苏军高层从德国在西欧战役中看到了机械化部队的重要性，朱可夫回忆：于是在1940年开始组建新机械化军、坦克师和摩托化师。建立了9个机械化军。1941年2月，总参谋部提出了一个组建装甲坦克兵团的计划，这个计划比1940年政府决定中提出的计划还要大。考虑到德军拥有大量装甲坦克部队，我和人民委员请求利用现有的坦克旅，甚至利用就其“机动性”而言最接近坦克兵的骑兵兵团，来组建机械化军。
斯大林当时对这个问题好象还没有肯定的意见，摇摇摆摆。时间在流逝，直到1941年3月才决定组建我们所要求的20个机械化军。
可是，我们没有考虑到我国坦克工业的客观可能性。要装备齐新建的机械化军，仅新式坦克就需要16，600辆，总共需坦克32，000辆左右。一年之内要生产这么多坦克，实际上是办不到的。同时，技术人员和指挥干部也不够。