而第二艘的“平海”舰虽然交给了江南厂，但该舰的设计图纸和总工程师等技术人员，依然由日方派遣和提供。可见当时江南厂，起码在民国政府海军部眼中，仍然不具备设计建造海军舰艇的技术能力。