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一个护士的思考(四)关于护士工会和注册护士行业协会

tearen (tea person)
本文发表在 rolia.net/zh 相约加拿大网上社区枫下论坛
曾看到有同志对加拿大工会尤其是护士工会咬牙切齿的抱怨,而且把工会和行业协会混为一谈,觉得有必要解释一下,但愿能引导大家走出中国传统理念的误区,我想既然大家决定要在这块陌生的土地上寻找属于自己的沃土,深入了解这里的社会架构和理念总不是件坏事。

工会组织是发达国家为业内人事争取人权,劳动保护和利益的基本团体,究其历史,是行业自发组织:很多大的行业的工会都拥有悠长的奋斗历史,才得以生存。是和党领导下的象征性收取工会费,定期唱唱赞歌,给职工分点儿柴米油盐的福利,逢年过节象征性慰问慰问困难职工的国内概念下的工会是完全不同的概念。

工会组织管理人员的收入主要来自会员所缴的会费,受会员监督,替会员做实事。雇主认可工会作为所有工会成员雇员进行利益交涉的独家代理。被授予工会成员身份的雇员,在连续受雇过程中应该很好地维持工会会员身份;授权所在工会的一名成员统一按时按比例从工资单里扣除工会会费,评估费等。 雇主应该每月向工会提供新雇员和离职雇员的名单,详细说明其职位,职别及工资分类水平。工会会尽力保护会员权利,如工作资历,薪水状况,或介入紧急事件调查,如当工会成员可能预测到某种纪律处分时,在雇主和雇员交涉时,工会管理机构应雇员之邀派代表陪同雇员参加会面,协助争取会员最大利益。。

专业行业协会的性质与工会是完全不同的。行业协会是专业规范组织,负责制定专业法制法规;按照保证公众利益的原则设定专业标准,促进成员专业知识更新,实施专业考核认证;发行反映专业人员生活和实践的专业杂志,也积极协助专业人员解决专业实践的具体困难,提供专业技术和心理支持。专业协会管理人员的收入主要是政府事业费开支。换句话说,虽说专业自治,专业协会也是代理政府管理专业质量,保证公众安全的监督促进组织。在加拿大,不经过专业协会的认证,你不能称自己是专业人员。如注册护士协会的专业说明中,头几条中就明确提出在加拿大,没有经过正式注册和执照考试,法律上你没有资格称自己是护士;注册护士协会的使命是保证安全和适当的公众护理实践,促进优质实践,防止劣质实践,干预不良实践,以保证公众健康安全为目的,规范注册护士职业行为。

就行业垄断来说,专业行业协会比工会起到的作用要大:严格规范专业实践和伦理道德标准,严格规范专业考核认证标准,才能真正保证公众的安全,这是各级政府和公众接受认可专业行业协会的基石;工会随声附和专业垄断,是为了保证其专业成员的利益不受非标准化培训人员的冲击和损害。

另外,不是所有的工会成员都有专业协会。专业性不是很强的技术工人如生产线工人,公交司机,环保工人等,不能被称作专业人员,自然没有专业协会,只有协助维护自身利益的工会。但毕竟有工会的工作比没工会利益上有保障:有入行最低工资,每年不管多少,有点涨幅,直至行内最高工资;一般有工会的工作会统一替职工买些额外的医疗和牙医保险;全职职工享有超时工作和节假日工作工资标准,享有带薪休假,带薪病假等各种福利待遇;不会轻易被裁员等等。总之,若想找份稳定工作,去找有工会的工作,身居工会之外抱怨不止是无济于事的;哪个政党上台想推翻工会制度也是不可能的,会被笑为有逆民主进程和人权进步的。

关于护士罢工,虽然护士协会本身也必须以加拿大的人权标准看待罢工这件事,但对此还是有严格明确的职业道德规范条例的:你看到哪家医院敢以罢工为由拒收急诊病人了?记得前些日子,BC轮渡码头工人罢工,胆敢真的完全停运,彻底切断岛屿公众唯一的交通工具,(你知道BC bus工人罢工时,还有免费的Skytrain正常运营,照顾没车的群体出行哪),当地主流社会媒体和公众的反应要比对护士罢工强烈的多的多的多了,大力声讨轮渡公司限制岛内外公众出行自由,耽误岛内新人婚礼等,弄得轮渡公司工会在谈判桌上灰溜溜收场。还有安省的垃圾工人罢工,弄得多伦多臭气熏天,还不是在强大的公众舆论下草草收兵,主流媒体对此的声讨程度也绝对超过护士罢工的。因为公众知道所谓的护士罢工,医院急救,社区保健等正常医疗护理秩序照常运作,注册护士协会严格的纪律标准会保障公众安全;只是工会要多抽几个不当班的护士代表(当然工会会付额外工资的)到省政府和各重要场所门前游行示威,静坐喊口号,给政府施加压力提高护士待遇,避免人才外流罢了。你知道现在人口多的大省都在以提高待遇争夺护士,而南面美国有些州的大医院更以协助备考,保付考试费,保全职工作,保绿卡,付高出加拿大护士成倍工资,还给一笔不小的搬迁费等等耀眼诱惑到温哥华,多伦多等大城市招募有经验的护士,大挖社会主义墙角。爱国爱家也罢,贪图相对安逸也可,个人志趣也成,好在大部分加拿大护士不为所动,但在保证公众安全的前提下给自己争取点权利,回报一下高体,脑力需求,高度紧张,高度责任心要求的辛苦工作也不算过分。毕竟诱惑摆在那就是竞争力,加拿大护士工会和注册护士协会为留住人才,在提高护士待遇上的目标是一致的。

我是那种一向对考试比较兴奋(但也绝对暗下苦功,严阵以待)的人,不会畏惧与加拿大注册护士考试大同小异的美国注册护士考试。但我想逸涵说得对,每个人的志趣取向总是不同的,我更喜欢加拿大安逸平和的社会环境,虽然挣钱辛苦些,高额税收后社会总体贫富差距不是巨悬殊,极端社会问题就要少些,总能体会人与人之间更多的宽松与体解。我知道这也是一些加拿大护士的想法,很多当地护理大学新毕业的护士在加拿大找不到全职工作,又没有足够的经验去竞争专科工作,转道美国去拿几年北美经验,最终还会回加拿大谋职,图的是宽松的社会环境和综合养老福利。我还知道同样道理北欧的年轻护士先到英国,法国,意大利等国家谋几年经验,最终还是要回归故里效力尽职。

记得我在这里临床实习时,班上几个同学纷纷抱怨某大病区的护士管理者对实习学生,护士,甚至医生的态度都十分恶劣,暗自庆幸自己没在那儿实习,回校后却也忍不住去问我的护理理论课老师,为何这样的人还能在这个位子上坐稳哪?印象中国内那种万人恨基层领导是呆不长久的,莫非有什麽后台?老师的解释是此人脾气不好是个性问题,学校带教老师也领教过多次,但此人从来不会向一个患者或家属发脾气,冲同事歇斯底里也就事论事,没到可以控告她名誉侵害的程度;有人到护士协会抱怨过,工会派代表进行调停,鉴于此君没有任何言行侵害公众-即患者和家属利益,不违犯职业道德规范这一原则,没有理由拿下,在这个位置上一定会干到退休;另外从此君领导的几个大科室都是高周转率的急重症科室,心理压力可想之大,可定期去护士协会享受免费心理辅导,这样的处理大家都能接受。我听了后,真为此人的人格分裂叫绝,但比较国内所谓得势失势的变化莫测,没有原则,也替这位多少有些病态人格的长者在这种宽松的社会环境下得以生存发展而庆幸。
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(#1566717@0)
2004-1-18 -05:00
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