本文发表在 rolia.net 枫下论坛出入境管理部门将出台系列措施 简化出入境手续
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新华网 2001-11-21 11:23:09
新华网北京１１月２１日电（记者孙承斌）公安部副部长赵永吉在今天召开的全国公安出入境管理工作会议上说，随着我国改革开放和经济建设步伐的加快，特别是加入世贸组织后，与人民生活密切相关的公安出入境管理工作面临巨大的挑战和机遇。各级出入境管理部门要以邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想为指针，围绕大局，不断改革，努力提高出入境管理工作的专业化、法制化、现代化水平，为维护社会政治稳定服务，为改革开放和经济建设服务，为中外出入境人员服务。
据了解，随着我国改革开放力度的不断加大，出入境管理工作量迅猛增加，仅２０００年公民申领出国境证照人数、入出境人员数就分别达５０４万和１．８７亿人次，分别比１９８９年增加了６．６倍和２倍。
赵永吉说，我国加入世贸组织后，出入境活动将呈现大进大出、快进快出的局面，出入境管理工作量将急剧增加，对工作的要求更高。与此同时，为配合国家实施西部大开发、“走出去”等战略，出入境管理工作需要进一步调整政策、简化手续，吸引更多的境外人员来华投资经商和观光旅游。另一方面，非法出入境、非法移民问题日趋严重，造成了一系列社会问题。所有这些，都给出入境管理工作带来了新的机遇和挑战。 赵永吉说，出入境管理部门要保持与时俱进的时代精神，努力实践“三个代表”的重要思想，进一步加大改革力度，使出入境管理制度和管理方式与社会主义市场经济体制相适应；进一步加强出入境管理法制建设，使出入境管理立法和执法水平符合依法治国方略的要求；进一步增强管理控制能力，使出入境秩序始终保持正常平稳态势；进一步提高科技应用水平，使出入境管理工作质量和工作效率有明显改善；进一步加强窗口建设，提高队伍整体素质，使出入境管理部门的服务水平有更大提高。
据悉，为适应我国加入世贸组织后的改革开放形势，出入境管理部门将从今年起陆续出台一系列措施，简化出入境手续。（完）
１２年中我国入出境人数超过１３亿人次
新华网北京１１月２１日电（记者 孙承斌）过去１２年，是我国对外经贸文化往来和公民出入境最为活跃的１２年。据统计，１９８９年至今，公安机关共批准公民因私事出国境２４８３万人次，入出境人员１３．３４亿人次，入出境交通运输工具１．２２亿辆（架、列、艘）次，年均增幅分别为５４％、２７．９１％和２３．４９％。
记者从今天召开的全国公安出入境管理工作会议上获悉，过去１２年来，我国出入境管理工作伴随着国家改革开放和经济建设不断发展进步。各级公安出入境管理部门和广大出入境管理民警紧紧围绕大局，团结奋斗，开拓进取，扎实工作，圆满完成了各项出入境管理工作任务。各级公安机关不断解放思想，改革制度，进一步拓宽和畅通出入境渠道。１２年来，我国共增加８个口岸签证点，使口岸签证点达到２１个；在珠江三角洲和海南实行外国人团体旅游免签，在上海实行过境免签等措施；在福州等４个口岸实行为台湾居民落地办证。 １２年来，我国共授予６７名外国人在华永久居留资格，进一步放宽了外籍高级科技、管理人才和来华投资者的居留证期限和多次返回签证期限，放宽了对台商在祖国大陆暂住加注和多次入出境签注期限，新增开放市县８２４个。
为拓宽公民出国境渠道，出入境管理部门开辟了企业人员出国和赴港澳商务渠道，配合旅游主管部门开辟了２０个公民自费出国团体旅游目的地国，取消了公民因私事再出国申请手续、内地居民短期赴港澳地区出境口岸限制，简化了中高级科技人员、留学回国人员出国手续，调整了出国境受理审批机关，下放了审批权限，缩短了办证时限，使申领公民出国境证件手续更加便捷。 据了解，过去１２年里，我国共新增１１０个入出境口岸，增设１００多个边防检查站，使我国边防检查站达到２６５个。在首都机场、上海浦东机场口岸设立了中国公民入境专用通道，毗邻港澳、俄罗斯等地的口岸延长了开放时间，中外人员和交通工具通关更为简便、高效、快捷。（完）
资料：计算机网络技术广泛应用于公安出入境管理
新华网北京１１月２１日电（记者 孙承斌）近年来，各级公安出入境管理部门高度重视计算机网络建设，加大投入，加强管理，计算机网络技术在出入境管理工作中得到广泛应用。记者从今天召开的全国公安出入境管理工作会议上了解到，出入境管理部门是公安机关应用计算机起步较早的警种之一。到目前，主要出入境管理信息实现了网上传输、信息共享，９０％以上的出入境旅客数据２小时后即可通过边检信息中心进行查询。
此外，证件技术不断提高。近年来，我国先后两次改版护照，证件的制作、签发技术和防伪性能已接近或达到国际先进水平。我国还设计、启用了贴纸签证、台湾居民来往祖国大陆通行证、祖国大陆居民往来台湾通行证和卡式港澳居民来往内地通行证，提高了证件管理水平。全国大部分口岸配备了护照证件阅读机和护照证件识别系统，口岸边检部门技术装备有了新的发展，进一步优化了通关环境。
据了解，未来几年，我国公安出入境管理部门将继续扩大科技运用规模，建立健全出入境管理信息网络。年内将完善公民出国境管理等数据库系统，提高对业务工作的信息保障能力。同时将抓紧完成边防检查信息系统二期工程建设，实现全国边检查验信息联网，扩大信息共享。（完）
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新华网 2001-11-21 11:23:09
新华网北京１１月２１日电（记者孙承斌）公安部副部长赵永吉在今天召开的全国公安出入境管理工作会议上说，随着我国改革开放和经济建设步伐的加快，特别是加入世贸组织后，与人民生活密切相关的公安出入境管理工作面临巨大的挑战和机遇。各级出入境管理部门要以邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想为指针，围绕大局，不断改革，努力提高出入境管理工作的专业化、法制化、现代化水平，为维护社会政治稳定服务，为改革开放和经济建设服务，为中外出入境人员服务。
据了解，随着我国改革开放力度的不断加大，出入境管理工作量迅猛增加，仅２０００年公民申领出国境证照人数、入出境人员数就分别达５０４万和１．８７亿人次，分别比１９８９年增加了６．６倍和２倍。
赵永吉说，我国加入世贸组织后，出入境活动将呈现大进大出、快进快出的局面，出入境管理工作量将急剧增加，对工作的要求更高。与此同时，为配合国家实施西部大开发、“走出去”等战略，出入境管理工作需要进一步调整政策、简化手续，吸引更多的境外人员来华投资经商和观光旅游。另一方面，非法出入境、非法移民问题日趋严重，造成了一系列社会问题。所有这些，都给出入境管理工作带来了新的机遇和挑战。 赵永吉说，出入境管理部门要保持与时俱进的时代精神，努力实践“三个代表”的重要思想，进一步加大改革力度，使出入境管理制度和管理方式与社会主义市场经济体制相适应；进一步加强出入境管理法制建设，使出入境管理立法和执法水平符合依法治国方略的要求；进一步增强管理控制能力，使出入境秩序始终保持正常平稳态势；进一步提高科技应用水平，使出入境管理工作质量和工作效率有明显改善；进一步加强窗口建设，提高队伍整体素质，使出入境管理部门的服务水平有更大提高。
据悉，为适应我国加入世贸组织后的改革开放形势，出入境管理部门将从今年起陆续出台一系列措施，简化出入境手续。（完）
１２年中我国入出境人数超过１３亿人次
新华网北京１１月２１日电（记者 孙承斌）过去１２年，是我国对外经贸文化往来和公民出入境最为活跃的１２年。据统计，１９８９年至今，公安机关共批准公民因私事出国境２４８３万人次，入出境人员１３．３４亿人次，入出境交通运输工具１．２２亿辆（架、列、艘）次，年均增幅分别为５４％、２７．９１％和２３．４９％。
记者从今天召开的全国公安出入境管理工作会议上获悉，过去１２年来，我国出入境管理工作伴随着国家改革开放和经济建设不断发展进步。各级公安出入境管理部门和广大出入境管理民警紧紧围绕大局，团结奋斗，开拓进取，扎实工作，圆满完成了各项出入境管理工作任务。各级公安机关不断解放思想，改革制度，进一步拓宽和畅通出入境渠道。１２年来，我国共增加８个口岸签证点，使口岸签证点达到２１个；在珠江三角洲和海南实行外国人团体旅游免签，在上海实行过境免签等措施；在福州等４个口岸实行为台湾居民落地办证。 １２年来，我国共授予６７名外国人在华永久居留资格，进一步放宽了外籍高级科技、管理人才和来华投资者的居留证期限和多次返回签证期限，放宽了对台商在祖国大陆暂住加注和多次入出境签注期限，新增开放市县８２４个。
为拓宽公民出国境渠道，出入境管理部门开辟了企业人员出国和赴港澳商务渠道，配合旅游主管部门开辟了２０个公民自费出国团体旅游目的地国，取消了公民因私事再出国申请手续、内地居民短期赴港澳地区出境口岸限制，简化了中高级科技人员、留学回国人员出国手续，调整了出国境受理审批机关，下放了审批权限，缩短了办证时限，使申领公民出国境证件手续更加便捷。 据了解，过去１２年里，我国共新增１１０个入出境口岸，增设１００多个边防检查站，使我国边防检查站达到２６５个。在首都机场、上海浦东机场口岸设立了中国公民入境专用通道，毗邻港澳、俄罗斯等地的口岸延长了开放时间，中外人员和交通工具通关更为简便、高效、快捷。（完）
资料：计算机网络技术广泛应用于公安出入境管理
新华网北京１１月２１日电（记者 孙承斌）近年来，各级公安出入境管理部门高度重视计算机网络建设，加大投入，加强管理，计算机网络技术在出入境管理工作中得到广泛应用。记者从今天召开的全国公安出入境管理工作会议上了解到，出入境管理部门是公安机关应用计算机起步较早的警种之一。到目前，主要出入境管理信息实现了网上传输、信息共享，９０％以上的出入境旅客数据２小时后即可通过边检信息中心进行查询。
此外，证件技术不断提高。近年来，我国先后两次改版护照，证件的制作、签发技术和防伪性能已接近或达到国际先进水平。我国还设计、启用了贴纸签证、台湾居民来往祖国大陆通行证、祖国大陆居民往来台湾通行证和卡式港澳居民来往内地通行证，提高了证件管理水平。全国大部分口岸配备了护照证件阅读机和护照证件识别系统，口岸边检部门技术装备有了新的发展，进一步优化了通关环境。
据了解，未来几年，我国公安出入境管理部门将继续扩大科技运用规模，建立健全出入境管理信息网络。年内将完善公民出国境管理等数据库系统，提高对业务工作的信息保障能力。同时将抓紧完成边防检查信息系统二期工程建设，实现全国边检查验信息联网，扩大信息共享。（完）
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