反恐怖战争救不了美国经济

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反恐怖战争救不了美国经济

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http://finance.sina.com.cn 2001年11月09日 11:00 《环球财经》

  本刊驻美国特约记者 周黎明

  自从布什总统宣布向恐怖主义开战以来,不少学者纷纷打开历史课本,想从以往的战争中找出可以借鉴的例子。翻看二战历史的人们,大概会得出战争有利于经济的结论;关注越战的人们,会倾向于战争的不利因素;而普通百姓,则可能被专家的滔滔宏论搅得满脑子疑团:打仗要花钱,会死人,更别说破坏财物,怎么可能对经济有好处呢?


  战争财难发

  经济事件很少是战争的直接导火线,但战争绝对具有重新调整经济秩序的功能。二战时,美国政府鼓励民众减少消费、购买政府债券、支持军工产业。战争结束后,人们口袋里有钱,对前途充满信心,再加上经济政策的调整(如政府为私人购房进行担保),因此生产和消费均大大提高。

  眼下这场战争完全不同于以前。一是打阿富汗不需要大举出兵,因此对美国国内的就业,无法产生解围作用;二是除非把导弹当烟花使用,打阿富汗也可能不需要消耗太多的军火,因此对军工业也无太大裨益。反恐怖战主要是情报战,而情报战的经济效益显然有限得多。

  911事件发生前,美国经济已经陷入一潭死水;事件发生后,人们因惧怕新的恐怖事件而放弃上街购物、外出旅游,美国的经济感受到巨大的压力。近日来,美国政府上下齐动员,从总统下餐馆就餐,到市长把国旗画成购物袋,一切为了强调:出门买东西才是抵抗恐怖主义、发扬爱国主义的最有效手段。

  但当普通老百姓跨出家门时,每人都会对随意性的恐怖灾难、加强保安带来的不便,以及随处可寻的减价诱惑之间做出自己的权衡。对于飞机乘客来讲,这种左右为难则更具戏剧化,如同“索菲的选择”:我该利用这张廉价机票回家探亲一趟,还是最好远离能被劫机者当作导弹的空中坟墓?

  战争救不了美国经济

  9月份全美零售额降到几十年来的最低点,消费者信心达到冰点……面对这雪上之霜,一个高达700亿多亿美元的经济刺激方案正由美国国会掂量,内容除了为企业提供援救金外,还有进一步的减税和公共开支计划。联邦储备局的格林斯更像是舞大刀的关公,连续猛砍利率。

  这些措施都可能会奏效,也都可能不灵验。减税是为了让老百姓口袋里的钱多一些,减利率是为了让大家存钱的欲望低一些、花钱的欲望高一些。但归根到底,如果你害怕明天会失业,害怕商场有炸弹或生化武器,你还是会乖乖把钱放进银行。企业的情况也大同小异,做生意就怕不确定因素,当前景模糊时,大家最可能采取的态度就是观望。

  但是,这些政策都是有代价的,减税也好,增加公共开支也好,都会增加政府的财政压力,最终把脱离赤字不久的美国政府重新推到赤字运作的年代。有些议员主张发行战争债券,但他们似乎没看到现在跟二战时期情况完全不同,那时的普通投资人没有什么投资选择,而国债本身的回报率也很吸引人,因此380亿美元的战争债券承担起10%的战争经费;如今,各种各样的公债充斥金融市场,把其中的一种贴上“战争债券”的标签,又有什么实际作用呢?

  不卖枪支弹药也能发战争财

  二战一结束,美国经济龙腾虎跃;海湾战争炮声一响,油价得到抑制,股市节节上升。但打阿富汗基本上对美国的经济不会带来好处,惟一的例外是大批粮食援助阿富汗难民,这对于供过于求的美国农业有所帮助。但在美国这样的发达经济体中,农业的比重往往很低。

  美国即便战后留在阿富汗,也不可能把阿富汗变成战后的欧洲或日本,因为阿富汗太穷,再加上文化和宗教的差别,将来不可能成为美国的重要市场。

  当然,美国打阿富汗的主要目的是消灭恐怖集团,但恐怖集团不同于国家,它的生存和运作更有隐秘性,尤其是那些凭宗教狂热和理念激发的恐怖活动,更是让先进武器爱莫能助,而这些活动就像是致命的病毒,时时刻刻威胁着美国经济的肌体。所以说,这场仗能不能帮助美国经济,关键要看它能否有效抑制美国境内的恐怖活动。

  作为全球经济的顶梁柱,美国经济的兴衰会波及全世界各个角落。大体上说,美国遭受恐怖袭击,对于以美国为市场的出口国都是坏消息。但任何事情都不是绝对的,911给航空及旅游业蒙上阴影,但同时大大刺激了保安业及高科技保安产品的开发。

  就拿旅游业来说,那些治安有序、不卷入这次纷争的地方,很可能会成为美国游客的首选之地。可见,发战争财不一定是买卖枪支弹药。
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2001-11-30 -05:00

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