你不一定要让领导认识。领导都是按大政策签个字（象这样移民，领导不能不签字），具体都是下面办事的人的事儿。我当时也是要盖十几个章，头儿人不在，下面的人说：先放我这儿，头儿回来盖了章我给你电话。所谓“县官不如现管”就是这样。