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是就业率上升?还是失业救济金到期了? (ZT)

本文发表在 rolia.net 枫下论坛是就业率上升?还是失业救济金到期了?
2002年02月12日19:05

再过一个月,就将是世贸中心(World Trade Center)遭受恐怖主义袭击的半年祭。除了3月11日这一天的象徵意义,当天还会出现新一波实实在在的经济影响。

那些在“911”事件中幸存下来、但失去了工作的美国人,将在3月11日前后耗尽他们的失业救济金。

这样,如果有相当数量的失业者真的用尽了失业救济金,在3月及以后几月的月度就业数据中就会看到显著的影响。

失业救济金通常会持续发放26周,不过另一个通常情况是,在经济衰退期间,失业救济金的持续期会延长13周。参议院已在2月6日通过了这项延期13周的法案,但众议院尚未通过。

最新的就业报告显示:在今年1月,有1,127,000人(占失业总人数的13.9%)已经失业了27周或更长时间,较去年12月只增加了12,000人,但已大幅高于去年1月的648,000人(占失业总人数的10.9%)。

“每个月大约有30万失业劳动者正在耗尽他们的救济金。”Wrightson Associates的首席经济学家卢.克兰德尔(Lou Crandall)说,“而且这一数字还会在未来几月中上升。”

在世贸中心灾难发生后,失业率立即出现了显著上升。

在截至去年9月22日的一周中,也就是袭击后的下一周,首次申请失业救济人数(initial jobless claims)从393,000人激增至456,000人。在截至9月29日的一周中,又激增至535,000人。确实,在截至9月22日的那周中,劳工部下属的就业培训管理局(Employment Training Administration, 简称ETA)指出:“有将近4,900宗申请失业救济事件据申请人称是同世贸中心灾难直接相关的。”

大量失业者的为期26周的救济金可能在今年3月到期,这带来的影响是:计入每周的失业救济申领报告中持续领取救济金的人数会出现下降。这可能会让人产生一种错觉:由于对劳动力需求上升,失业率正在下降。

事实上,持续申领人数已经有所减少,这反映了失业时间达到或超过27周的人数正在逐渐增加。

“最近几周持续申领人数减幅中的一部分,是由于耗尽救济金的失业者比例提高了。”瑞银华宝(UBS Warburg)的经济学家吉姆.奥沙利文(Jim O'Sullivan)说。奥沙利文列举了ETA每月发表的未经调整的数据,这些数据显示:在2001年1月,有229,451名申领人耗尽了他们的救济金,但到去年12月,这一人数已攀升到300,342人。

这一发现对一个最近数周出现的原本能令人鼓舞的经济动向提出了质疑。该动向就是持续申领救济人数正在逐渐下降,从截至去年11月17日当周的3,987,000人这一峰值,下降到截至今年1月26日当周的3,427,000人。

显然,如果这一降幅是由失业者找到工作所致,它就反映了劳动力市场的需求正在增强。但是,如果说原因是失业者继续领取失业救济金的资格已经到期,那么持续申领人数下降就没有什么好让人振奋的了。

国会仍有可能通过将救济金延期的法案。“然而具有讽刺意味的是,通过延期法案也许反而会提高失业率。”克兰德尔说道。

如果救济金到期,有一些失业者可能会停止找工作,他们也不再被计入失业人数或劳动力人数。“但为了获得延期的救济金,这些人不得不卖力地寻找就业机会,这样,他们被再次计入了失业人数。”更多精彩文章及讨论,请光临枫下论坛 rolia.net
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