明年份的美国H-1B签证申请5天内就收件爆满；而比这更残酷的是，它的拒签率还在持续走高。

美国国家政策基金会（National Foundation for American Policy）日前发布的一份报告显示，美国政府在2019第一财季发放给外国籍专业技能人才的H-1B工作签证持续收紧。

其中，有近1/3的H-1B新申请被拒签（Figure1），而有18%的H-1B续签申请也被拒绝（Figure2）。这两个比例均创下至少10年来新高。



图片来自：美国国家政策基金会报告（下同）



先看H-1B新申请拒签率。今年一季度，美国大型外包公司如Wipro、Infosys的拒签率均超过50%。而在4年前，上述两家外包公司的拒签率还在10%以下。

四大会计师事务所Deloitte的拒签率近4年来飙升了34个百分点，达到60%，成为仅次于外包公司Wipro的第二高拒签率雇主。

此外，美国科技巨头亚马逊、微软、苹果、Facebook的H-1B新申请拒签率近4年来也明显走高

。其中Facebook曾经几乎不被拒签，而现在的新申请拒签率为3%，已高过同在硅谷办公的苹果与谷歌。



值得注意的是，H-1B新申请拒签率尤其在近两年出现陡增。亚马逊近4年来H-1B新申请拒签率增长了4%，而近两年就增加了3%。

微软则更夸张。公司近4年来H-1B新申请拒签率增长的12个百分点，均是在近两年完成的。

这一情况同样也发生在谷歌身上。



再看H-1B续签申请的拒签率。在2015年，谷歌和Facebook几乎没有被拒签的情况；而当下，两家公司的拒签率均上升到4%，虽好过IBM（29%）和亚马逊（17%），但不如苹果（2%）和微软（3%）。



同样，H-1B续签申请的拒签率在近两年也与新申请一样，出现了陡增。

亚马逊近4年来H-1B续签申请拒签率增长了16%，近两年就增加了14%。而微软的拒签率全部增长于近两年。



美国国家政策基金会在报告末尾写到，如果特朗普政府的目标是让受过良好教育的外国人更难在美国拿到工作签证的话，这一目标正在实现；而它是否符合美国的利益最大化，仍有待讨论。

美国总统特朗普自2014年上台以来，除了努力限制外国庇护者人数以及加强与墨西哥的边境安全外，还试图改变签证政策。

本月初，美国公民与移民服务局(USCIS)表示，该机构在5天内就收满上限为6.5万的H-1B签证申请。这显示出外国高技术人才对美国H-1B的热情没有改变。

在H-1B工作签证方面，特朗普政府在2018年曾表示不会缩减配额。