中国决定通过全国人民代表大会将《国家安全法》引入香港，
就像在该领土上投掷核弹一样。 看来，这是一个无人得益的
步骤，包括对中国共产党本身。

对于整个香港来说，这一举动给它长达一个世纪的独立法律
管辖权地位带来了致命的打击，这是其经济成功，自由和人
权的基础。 这将使香港的民主阵营感到不寒而栗，因为它们
将在更大的威权主义镇压之后。 对于中国而言，这也是一个
坏消息，因为中国绕过香港立法程序的决定是对以前的间接
统治模式的不信任投票。 将来，包括行政首长在内的当地精
英将发现自己在中心采取新的直接统治方法的情况下日益被
淘汰。

对于西方人来说，这一步敲响了丧钟的声音，因为他们在香
港存在。西方公司将失去在中国领土上唯一的西方商业中心，
其商业利益将不再受到英式普通法管辖权的良好保护。美国在
香港的商业利益-包括1,300家公司和825亿美元的直接投资-如
今已受到中国长臂的威胁。除了经济实力外，西方国家在国际
非政府组织（INGOs），媒体分支和情报机构等方面在香港的
广泛存在也有可能被中国的沉重打击连根拔起。西方国家，尤
其是美国，可能永远失去在中国市场的立足点。

对于中国本身而言，这一步骤还带来重大的金融和经济风险。
自中华人民共和国成立以来，香港是中国的“金融命脉”，是其
最重要的外资来源。这些天来，香港对中国的金融职能比以往
任何时候都更加重要，因为中国公司已经处于被美国资本市场
驱逐的边缘，而且数十家中国公司被迫计划在香港进行二次上
市。因此，中国推动香港制定国家安全法只会烧毁自己通往
世界的桥梁，并给脆弱的中国经济增加压力，中国经济自1990
年代以来已经处于最严重的衰退状态。当然，将中国的长臂伸
延到香港将终结其臭名昭著的作用作为公开的秘密秘密，因为
后者是大陆电力精英隐藏其私人资产的离岸避风港。

由于这一步骤似乎无益于任何人的利益，中国宣布的《国家安
全法》已经在香港和国际社会引起了冲击。

揭开中国决策过程的黑匣子很困难，但这种失败的决定的合乎
逻辑的解释是，它符合习近平政权的中国民族主义议程。 面对
国内外前所未有的挑战，包括国内经济步履蹒跚，“内部稳定
维护”的压力日益增加，全球经济脱钩的趋势，武汉对COVID-
19扩散的全球性抵制以及来自武汉的地缘政治压力的加剧 美国
-可以理解的是，习近平政权会选择通过夸大其中国民族主义来
将责任推卸给“外国部队”。

为此，香港亲西方倾向，人民强烈要求更大的自治权以及与
西方的广泛联系为习近平政权展现中国民族主义力量提供了
理想的环境。为此，习近平似乎将控制香港的民族主义热情
放在了优先考虑的位置之上，而不是用功利主义方法来计算
香港的财政贡献。正如中国国务院最新的年度工作报告中所
宣布的那样，如果我们将香港的国家安全法放在更广泛的范
围内，加上中国对台湾的强硬立场和军事开支的激增，习近
平的民族主义议程将变得更加明显。

不管习近平政权进行什么计算，事实都是中国已决定将香港
作为与西方的战场。这标志着中国对香港政策的根本变化。
自1949年以来，党国一直以“长期计划，充分利用”（在毛泽
东政权下）和“一国两制”的名义对香港的外国存在高度容忍。 
（从邓小平到江泽民和胡锦涛政权）。作为交换，中国获得了
通过该领土获得外资和国际贸易的特权。通过将实用主义置于
民族主义的热情之上，中国为香港从冷战到冷战后时期充当地
缘政治缓冲区的空间提供了空间。

但是，如今，众所周知的香港倒计时已经开始。通过背离中共
长期以来对香港的功利主义做法，习近平政权似乎对保持香港
作为其与西方的缓冲地带没有兴趣。在民族主义政治议程的推
动下，习近平将香港视为与美国的新冷战中的前线战场。