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  • 枫下沙龙 / 谈天说地 / 北京《国家安全法》将内地镇压带入香港 +1
    • 新法律对香港人和世界的影响。
    • 迈克尔·戴维斯(Michael C.Davis)是哥伦比亚大学Weatherhead东亚研究所的高级研究学者,
      威尔逊中心的全球研究员,金普尔全球大学的法律和国际事务教授。 他曾任香港大学法学院教授。 他在本地和国际媒体上发表了许多评论,包括最近的文章“香港现在是大陆的一部分”。

      维多利亚·廷伯·惠(Victoria Tin-bor Hui)是圣母大学政治学副教授。 她是香港人,最近在《今天的澳门,明天的香港?》上写道。 “一个国家,两个系统”的未来是什么? “北京对香港的软硬镇压”和“北京对反引渡抗议的全面镇压”。
    • 北京于7月1日香港回归23周年之前,
      于6月30日颁布了《中华人民共和国维护香港特别行政区国家安全法》。该法律有效地废除了“一国两 1984年的《中英联合声明》和1990年的《基本法》(该市的微型宪法)确立了这种模式,并废除了长期以来的公民权利和政治权利。 在实施的第一天,在7月1日抗议活动中被捕的370人中有10人被指控违反新的国家安全法。

      北京体系取代了香港体系

      香港于1997年重返中国的前提是“一国
      两制”模式,该模式创建了一个防火墙
      来保护香港的开放社会免受大陆一党
      专政的影响-这是通过“香港人民统治香
      港”实现的。在“高度自治”之下。明确禁
      止内地部门干涉香港事务。除少数例外,
      内地法律不适用于本市。这种宪法结构
      的核心是对“普遍选举权”的“最终目标”
      以及国际人权盟约中阐明的法治和基本
      权利与自由的承诺。

      国家安全法放弃了这些承诺,并有效修
      改了《基本法》。它力求“预防,阻止
      和惩罚”与“分裂”,“颠覆”,“恐怖主义
      活动”以及“与外国和海外部队勾结”有
      关的任何“行为或活动”。

      《基本法》规定香港应“自行制定”国家
      安全法。但是,新法律是在一个月内
      由全国人民代表大会常务委员会
      (NPCSC)秘密通过的,未经协商。
      下午十一时发布中文文本(无真实英
      文文本)。于6月30日生效。

      这项法律设立了一个由行政长官主持,
      由内阁级官员和高级执法人员组成的香
      港地方维护国家安全委员会。它由中国
      大陆任命的国家安全顾问在北京的直接
      监督下运作。其审议是秘密进行的,不
      受司法审查。其预算也不受当前法律限
      制的约束。

      此外,该市还成立了中央政府维护国家安全办
      公室,其官员由大陆安全局派驻,负责指导,
      监督和监督地方官员的国家安全事务。尽管
      表面上要求其官员遵守当地法律,但其官员
      在行使职责时超出了当地管辖范围。他们还
      具有将“复杂”和“严重”案件移交给大陆管辖权
      的特权。

      在当地处理案件的地方,法律限制了当地法
      官的独立性。行政长官有权从现任和退休的
      法官中选出一个有限的法官小组来审理国家
      安全案件。如果某些法官“发表任何陈述或
      以任何方式危害国家安全的行为”,将被罢
      免。法官不能行使司法审查权,因为解释
      权仅属于人大常委会。默认情况下,被告
      拒绝保释,“除非法官有充分的理由相信
      犯罪嫌疑人或被告将不会继续实施危害国
      家安全的行为。”他们也可能被检方拒绝
      陪审团。他们将被判处三年至无期徒刑。

      对于立法局和区议会的民选职位,该法
      律重复了《基本法》中关于效忠宣誓的
      要求。分析人士担心,将增加对国家安
      全法的支持,以使当局在随后的选举中
      取消反对派候选人的资格。

      异议定罪

      尽管国家安全法承诺根据国际公约保护“
      言论自由,新闻出版自由,结社自由,
      集会自由,游行自由和示威自由”,但
      其许多含糊而笼统的规定优先于当地
      已有的法律。法律上的差异。

      当局声称,这项法律只针对极少数的
      暴力抗议者。但是,“颠覆”不仅包括“
      武力或武力威胁的作为”,而且还包
      括“其他非法手段”,其中可能包括未
      经授权的和平抗议。 “恐怖主义”是
      指针对财产的暴力,运输中断以及
      对人命的伤害。 “共谋”涉及破坏政
      府政策,破坏选举,呼吁制裁和煽
      动仇恨。此外,法律不仅包括具体
      的“行为”,而且还包括对“煽动”,
      “援助”,“教””和“提供”财政和其他
      形式的支持的“活动”。

      根据新法律,第一天就将非暴力抗
      议手段定为刑事犯罪。自移交以来,
      警方首次禁止原定于7月1日周年纪
      念的年度游行示威,从而使任何集
      会都成为“非法集会”。防暴警察有
      效,并发出以下警告:“如果您展
      示旗帜或横幅/高喊口号,或意图
      分裂国家或颠覆国家的意图行事,
      这可能构成香港特别行政区国家
      安全法规定的罪行,被逮捕和起诉。
      ”根据新法律,警察逮捕或逮捕了
      370名抗议者,并控告其中10名抗
      议者持有或拥有不仅说“香港独立”,
      “自由香港,我们时代的革命”而且
      说“良心”和“正义”的材料。 ”北京香
      港和澳门事务办公室的张晓明表示
      ,在去年8月31日散布有关警察被
      杀的“虚假说法”将构成对当局的“仇
      恨”煽动。警方警告民主制企业删
      除带有政治信息的便签纸“列侬墙”。

      该法律进一步鼓励认罪,并报告
      他人为消除异议而犯下的罪行。

       

      法律的全球影响力

      人们普遍猜测,当世界的注意力转
      移到其他地方时,就会发生大规模
      逮捕。这里出现了“勾结”罪行和北
      京主张的“域外管辖权”,以切断全
      球对香港的支持。国家安全法适用
      于在中国境内或境外从事上述行为
      或活动的个人和公司,居民和非居
      民。同时也是香港永久居民的外国
      公民与当地居民将受到同样的惩罚
      。在香港没有居留身份的人“将受
      到驱逐出境,作为唯一或额外的惩
      罚。”自去年六月以来,海外香港人
      为抗议活动筹集了资金,并动员了
      世界各地的政府和议会支持。美国
      国会举行了多次听证会,并通过了
      2019年《香港人权与民主法》和
      2020年《香港自治法》。

      然而,潜在的“共谋”指控可判处无
      期徒刑甚至更糟,但并未阻止李卓
      人7月1日在众议院外交事务委员会
      作证。国外的香港人似乎同样决心
      推动美国对北京采取更强硬的政策
      。即使这意味着他们无法回家。

       

       

       

       

       

       

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